Impuestos

Son instrumentos jurídicos internacionales suscritos entre dos Estados, que se incorporan al ordenamiento jurídico interno de cada uno de ellos y que tienen por finalidad eliminar o aminorar la doble tributación internacional que afecta o dificulta el intercambio de bienes y servicios y los movimientos de capitales, tecnologías y personas, beneficiando exclusivamente a las personas naturales o jurídicas, residentes o domiciliadas en alguno de los Estados Contratantes.

En general, estos convenios se aplican a los impuestos que gravan la renta y al patrimonio, y los procedimientos que contemplan para eliminar o aminorar la doble tributación son los siguientes:

• a) Se concede la potestad tributaria exclusiva a uno de los Estados Contratantes para gravar la renta o el patrimonio, ya sea al Estado donde la empresa tiene su domicilio o residencia o al Estado donde la renta se origina o tiene su fuente;
• b) Se concede la potestad tributaria a ambos Estados Contratantes, pero estableciendo una tasa límite con la cual el Estado de la fuente puede gravar determinadas rentas (intereses, regalías) y,
• c) Se contempla una norma en la cual los Estados Contratantes se comprometen a evitar la doble tributación, en los casos en que una renta es gravada en ambos Estados, a través de la concesión de créditos o exenciones por los impuestos pagados en el otro Estado Contratante.

Las inversiones que ocupen a Chile como una plataforma para realizar inversiones en otros países de la zona no pagarán el impuesto a la renta que generen las utilidades de esas inversiones ni las remesas de esas utilidades al exterior, así se evita la triple tributación además de entregar a las inversiones extranjeras las ventajas que nuestro país ofrece para captar y canalizar estas inversiones en terceros países.

Los impuestos son cobrados para que el gobierno pueda cumplir con una serie de objetivos:

• Corregir externalidades: se cobran impuestos indirectos sobre bienes o servicios cuyo costo social es diferente al costo privado, si esto ocurre la producción no es socialmente óptima. Ej: se cobra impuestos a los cigarros por los problemas a la salud que acarrea y por los costos en salud que en su mayoría deben ser cubiertos por el gobierno.
• Proveer Bienes Públicos: si estos bienes son producidos en forma privada se produciría menos de los socialmente eficientes (gastos en defensa y otros bienes semi públicos como salud y educación).
• Redistribuir riqueza: los impuestos pueden por su pura recaudación servir como un elemento de redistribución y luego a través del gasto social como una forma de financiar programas sociales que combatan la pobreza y la inequidad.