El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, valoró la aprobación en particular y el despacho a Sala del proyecto de ley de Reforma al Mercado de Capitales y Financiamiento de la Casa Propia por parte de la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados. Este primer trámite legislativo incluyó un proceso de diálogo y trabajo técnico entre el Ejecutivo y parlamentarios de distintos sectores políticos, que permitió alcanzar acuerdos e incorporar modificaciones al proyecto.

Al término de la sesión y tras su aprobación, el ministro Quiroz agradeció a los integrantes de la Comisión de Hacienda, a sus asesores y a los equipos técnicos que participaron en la discusión, así como al presidente de la instancia por la conducción del debate.

En esa línea, destacó la importancia del avance legislativo: “Creo que este es un paso tremendamente importante. Creo que tiene el doble mérito de avanzar mucho en términos de nuestra modernización del mercado de capitales, para sostener un mayor crecimiento económico, pero también de celebrar mucho la concurrencia de muchas voluntades, de distintas sensibilidades políticas”.

Respecto de la siguiente etapa legislativa, el ministro Quiroz señaló que “miramos con mucha esperanza lo que viene hacia adelante, y esperamos tener un respaldo en la sala que refleje también el respaldo que ha habido acá”.

Bases del proyecto

La iniciativa contempla más de 30 medidas estructuradas en cuatro ejes, uno de los cuales busca facilitar el acceso a la casa propia mediante la creación del Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), administrado por BancoEstado, y del Ahorro Voluntario para la Vivienda (AVV), que considera una bonificación estatal para complementar el ahorro destinado al pie de una primera vivienda.

Sobre el alcance de esta medida, destacó que “el Fondo Nacional de la Vivienda amplía las oportunidades para cientos de miles de personas, especialmente jóvenes, para adquirir su primera vivienda”.

En este ámbito, las indicaciones del Ejecutivo refuerzan la focalización del Fonavi en la adquisición de una única vivienda de uso habitacional, incorporan mayores mecanismos de supervisión y evaluación, y permiten ampliar la participación de capital privado. En el caso del AVV, se perfecciona el mecanismo de entrega de la bonificación estatal y se contempla que quienes ya cuentan con ahorro habitacional puedan acceder al beneficio, cumpliendo los requisitos establecidos.

Los otros tres ejes apuntan a ampliar las alternativas de financiamiento para empresas de distintos tamaños; modernizar las normas y procesos del mercado financiero, mediante la simplificación de trámites y la actualización de la regulación; y fortalecer las condiciones para que Chile se consolide como un centro financiero regional.

En relación con este último objetivo, la reforma contempla medidas para eliminar barreras regulatorias y tributarias, junto con nuevas herramientas para atraer capitales e impulsar la inversión, entre ellas un estatuto de capital de riesgo y un régimen para sociedades holding.

Tras su despacho desde la comisión de Hacienda, el proyecto continuará su primer trámite constitucional en la Sala de la Cámara de Diputados. De ser aprobado en esa instancia, avanzará al Senado para continuar su discusión legislativa.